中迎2024年 老懸念+新風險 防經濟問題升為政治風險 及時消除隱患 貫穿明年黨政主線 ...
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【香港特派員 李春】中共有「會議治國」特色,大到方略、小到政策,都由不同會議來制定或調整。2024年是個充滿懸念之年,這一年懸念和對懸念的破解,透過年頭年尾四對會議來串起。 最大的懸念由年頭年尾兩個會議來回應,一是年尾極為特別的「政治局專題民主生活會」,一是年初第一高端會議20屆中紀委三次全會。 年尾舉行政治局民主生活會已成慣例,但這次會場桌椅擺放有些特別,以學習「習思想」為專題比較特別,更特別的是會議中提出一新概念,叫做「防止非政治性風險轉化為政治風險」,受到廣泛重視,是因「非政治性風險」被解讀為現在極為凶險的經濟風險,相信其可能演化出社會風險,再上升為政治風險 。 來年政治風險,可能由開年第一會即1月8日召開的20屆中紀委三次全會來演繹。中紀委近年特別注重「政治紀律」,即將召開的全會主題已明定為進一步嚴明政治紀律和政治規矩,來帶動各項紀律全面從嚴,顯然與最新要求的「及時消除各種政治隱患」相關連,可能成為貫串2024年的政治主線。 再看一對會議,是慣例上一年一度的中共中央全會,本應在今秋召開的20屆三中全會,看來不會開了,這可能影響到本應在2024秋天召開的四中全會。中全會除了一頭一尾的迎新送舊,基本上一次全會應有個決定,一個決定會指引一年或更長時間的工作。中全會沒按例召開,本身就是懸念,那意味著在重大課題上的懸而未決。如此一來,2024年中共決策層就面臨重大政治戰略的懸念。 第三對會議是3月全國人大和政協「兩會」。這種例行會議本來不會有懸念,但今年卻有,以全國人大會議,重點都在會議一頭一尾的政府工作報告和總理記者會。以政府工作報告,上份報告還是李克強做的,這回是李強的報告首秀,報告內容因有中央經濟工作會議墊底,但報告能否「出彩」仍有懸念。會後的總理記者會也是一個道理。 最後一道最大懸念是經濟。政治局慣例上每月一會,目前決策層最新大勢判斷是「有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多,國內大循環存在堵點,外部環境複雜性、嚴峻性、不確定性上升」。顯示來年經濟更加風高浪急。 中國經濟在房地產、金融、債務方面,不僅有老懸念,更有新風險,中共領導人都要求防範其轉換成「政治風險」,看來是需要些「敏銳度」。 即將進入2024年,中國面臨諸多內外挑戰。圖為國家主席習近平(前左二)11月底考察上海科技創新成果展。(新華社) |
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