提議設立基金 支持高風險企業貸款

【編譯羅粟粟／曼谷報導】由泰國總商會、泰國工業聯合會、泰國銀行公會組成的三大民營部門聯合委員會，於近日召開 2024年1月例行會議，泰國總商會主席洪百川、泰國工業聯合會主席江蓋和泰國銀行公會主席帕勇共同主持會議。重要內容總結如下：

會議認為2024年全球經濟的不確定性因素較多，包括地緣政治衝突，以色列與巴基斯坦哈馬斯的戰爭，引起蘇伊士運河和紅海的貨船遭到襲擊，導致運費上漲，給生產成本帶來壓力。同時，俄羅斯與烏克蘭的戰爭尚未結束，加上今年很多國家都會出現選舉的不確定性，比如俄羅斯和美國總統選舉，這些都會影響全球政策和走向。

這些不確定因素將加劇目前處於放緩增長狀態的全球經濟，使得有必要監測對依賴歐洲市場的泰國產品出口的影響，包括農產品和食品、電器和電子產品。

至於2024年泰國經濟形勢，委員會認為將在原來預測的2.8-3.3%範圍內增長，得益於「簡易電子收據」（Easy E-Receipt）項目等刺激經濟措施及旅遊業持續復甦的支持，預計擴張，預計遊客數量將增加至3300萬至3400萬人。由於政府減少開支的政策，通脹壓力將持續減輕。

在會議上，各方認為泰國經濟仍可隨著潛力增長，但有放緩的趨勢，而且沒有全面復甦，因為還有部分群體的收入沒有恢復，購買力較弱。因此，需要刺激來幫助中低水平的經營者。政府應在等待2024財年預算的同時加快預算支出，私營部門認為應採取額外的措施來刺激經濟，並應與國有企業和地方行政機構協商，先加快使用各機構現有的投資預算，讓經濟持續向前發展。

另外，還應該設立基金，支持高風險經營者的商業貸款，政府先提供前期設立資金，然後用利息或收入來管理基金流通，以達到目的，旨在幫助中小企業靈活地申請抵押品。對於非正規債務，這是影響獲得信貸的問題 ，並將非正規貿易債務正規化，將有助於減輕高成本的利息負擔。

至於目前泰國的政策利率，認為已經處於最高水平，在國內外經濟不確定性不斷增加的情況下，未來利率應調整方向，與國內經濟形勢及美聯儲（Fed）今年可能減少實施貨幣政策保持一致。預計通脹率將趨於下降至0.7-1.2%的範圍內波動。

金融機構繼續提供援助，以減輕客戶的財務成本負擔，截至目前，金融機構提供援助的總債務負擔仍超過3兆4000億銖，或超過610萬個帳戶。自新冠疫情以來，商業銀行系統中已經出現了超過6000億銖的信貸成本，約占貸款總額的6%，金融機構仍將照顧和幫助目標群體的客戶持續不斷。

洪百川還表示，會議上看到了為提高泰國經濟增長潛力奠定基礎的重要性，對此，我們建議政府在2024年推動解決以下三大重要問題，即：1、繼續解決委員會此前提出的6個領域的結構性問題：1）競爭力；2）營商便利度；3）數字化轉型；4）人類發展；5）中小企業；6）可持續發展。由於泰國經濟多年來一直低於潛力，反映在股市投資者對泰國企業潛力和盈利能力的看法，從2023年SET指數100企業的市淨率有所下降可以看出，而商業銀行的市淨率長時間低於一倍。

因此，結構性問題必須加快解決，比如競爭力問題，當前正在進行的自由貿易協定談判應加快完成，還有系統地、可持續地解決水資源問題，在營商便利化方面，則可以通過改革過時的法律，以此提高國家的競爭力等。

2、將非正規經濟正規化，泰國的非正規經濟規模太大，這是許多問題的根源，其規模占GDP的47.6%，高於其他可比國家，而且非正規勞工占勞動力總數的 51%。同時仍缺乏可靠信息，例如官方信息顯示非正規債務規模約為1000億銖，但使用其他方法估算，可能高達3兆至4兆銖。國際貨幣基金組織（IMF）研究發現，非正規經濟的規模過大是導致經濟增長低於其潛力的重要因素之一。

3、加快解決家庭債務特別是非正規債務問題，這是政府正在重視的問題，調查發現家庭有更大的機會依賴非正規債務，因此政府解決非正規債務問題的方案走上了打破債務周期的正確軌道。政府部門按照市場化原則運作，並擁有可靠的中央數據庫，加快完成合作社納入國家信用信息系統，並與提高收入水平同步進行，因為人們背負債務的重要原因是入不敷出。