軍費占GDP 5%？學者：沒國家能編
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【記者李人岳／綜合報導】美國前總統川普的國家安全顧問歐布萊恩日前表示，面對中國大陸潛在的侵略，台灣需要大幅增加國防開支，至少應該增加到國內生產毛額(ＧＤＰ)的5％，才得以跟上中國大陸。國家政策研究基金會副研究員、淡江大學國際事務與戰略研究所兼任助理教授揭仲分析，若照歐布萊恩的說法，2024年國防預算將占中央政府總預算歲出比率高達43％。「根本沒有一個民主國家能在非戰爭時期這樣編預算。」 揭仲指出，若以2024年為例，ＧＤＰ預估值為24兆5600億(台幣，下同，約7521億5392萬美元） ，3％為7368億；假如以中央政府總預算歲出編列金額為2兆8800億，國防部年度預算要編足ＧＤＰ的3％， 則國防預算約占中央政府總預算歲出的比率將達26％；若要依照歐布萊恩的說法編足ＧＤＰ的5％，則2024年國防部年度預算需編足1兆2280億，占中央政府總預算歲出比率將高達43％。 揭仲指出，這等於政府每花2塊錢就有將近1塊錢用在國防上，恐怕沒有一個民主國家在非戰爭時期有辦法這樣編預算。 揭仲表示，前總統陳水扁2005年12月17日於「紀德級」驅逐艦成軍典禮宣示，將於2008年前逐步把國防預算調高到ＧＤＰ3％，其實還算合理的目標；因為2008年的ＧＤＰ預估值只有11兆6500億，3％為3495億，占2008年中央政府總預算歲出比率是21％。 然而，從2008年到2024年，中央政府總預算歲出編列金額的成長率僅有169％，遠落後於同期ＧＤＰ的成長率211％，國防預算占ＧＤＰ的3％，在2024年就已經顯得遙不可及了。 美國前總統川普任內最後一任的國家安全顧問歐布萊恩昨稱，台灣國防支出應增加到國內生產毛額（ＧＤＰ）的5%，跟上中國大陸，行政院指出，將持續留意各方建議，並依具體國防需求提出務實規畫。在野立委憂心，此舉可能排擠其他預算，盼政府審慎編列。 行政院發言人陳世凱指出，政府持續關注各方面建議，努力強化社會韌性，向世界證明台灣有守護自我的決心。未來會依照具體國防需求提出務實規畫，台灣會持續強化國防力量，並加強與民主國家之間的合作，持續站在民主聯盟的一方，共同維護區域和平穩定。 國防部則表示，國防預算係依防衛作戰需求、強化不對稱作戰能力及提升作戰韌性等要素，並考量政府財政與整體施政規畫審慎籌編。國防部強調，近年國防預算在政府支持下逐年成長；未來將會在確保國防安全下，持續配合政府整體財政規畫，爭取預算穩健成長。 民眾黨立委林憶君表示，台灣一直在為國防努力，2024年國防總預算編列6068億元，大約是年度ＧＤＰ的2。5%，雖然還不到民眾黨主席柯文哲主張的3%，但普遍比北約國家高出許多。 國民黨立委羅廷瑋表示，要積極避戰也要努力備戰，備戰是把人民納稅錢花在刀口上，一味提升預算，會造成後續預算的排擠。
美國前總統川普的最後一任國家安全顧問歐布萊恩表示，台灣應考慮將國防支出至少增加到生產毛額（GDP）的5%。圖為為澎湖五德營區機步戰鬥隊模擬人員受傷進行救援。 泰國世界日報資料照片 |
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