11月美大選 泰該如何應對新貿易政策？

【編譯黃小寶／曼谷報導】商業部貿易政策與戰略辦事處透露，2024年11月美國總統大選，泰國必須在貿易方面做好應對任何結果的準備，美國是世界經濟、政治、軍事、科技第一超級強國。

貿易政策與戰略辦事處主任普蓬表示，2024年11月美國總統大選是一個非常值得關注的事件，因為它將指示未來世界政治和經濟格局的方向。美國是世界第一大國，在經濟、政治、軍事和技術方面都占有主導地位。政治方面，美國被認為是全球自由世界的領導者，掌握著世界政治的方向；經濟方面，美國的經濟規模在2023年達到27.36兆美元，占全球GDP的25.95%，人均收入高達8萬1695.2美元。

此外，美國也是泰國的第一大出口市場和第二大貿易夥伴（僅次於中國），並且是泰國第五大直接投資國（僅次於日本、新加坡、香港和荷蘭）。美國的國際經濟貿易政策對全球經濟貿易有顯著影響。尤其是在過去7-8年間，川普總統執政期間實施了「美國優先政策（American First Policy）」，強調民族主義，保持美國的超級大國地位，保護國家利益和國家安全，並與中國展開貿易戰，導致全球和泰國經濟貿易明顯放緩或萎縮。

在拜登總統執政期間，進行了與中國的技術戰，並頒布晶片與科學法案，以促進國內半導體產業的發展，也通過降低通貨膨脹法案以解決通貨膨脹問題，並關注氣候變遷、環境和永續發展，特別是促進電動車的使用。

此外，近年來也努力將生產基地遷回國內，靠近市場，以及轉移到盟國，這導致了供應鏈和全球經濟格局的調整，從全球貿易和投資流動的加速趨勢中可以看出這一點。這些變化將影響美國總統大選後的貿易方向。

預計今年11月舉行的美國總統大選，將是民主黨的拜登與共和黨的川普之間的競爭。

誰將成為美國總統？

貿易政策與戰略辦事處評估認為，如果拜登贏得選舉，外交和國際貿易政策將保持現狀；但如果川普獲勝，可能會在兩個方面發生重大變化，這將對全球經濟產生廣泛影響。

在地緣政治方面，川普可能會減少對衝突地區國家的援助，尤其是取消或減少對烏克蘭的支持，這將導致俄烏戰爭不久結束。同時，美國在全球安全支持，尤其是北約的角色減少，可能會使其他地區的衝突更容易爆發。如今，幾乎無法否認地緣政治衝突對國際經濟貿易產生不可避免的影響。

在經濟方面，美國的貿易保護措施將更加嚴厲，對中國的貿易戰將更加激烈，將對所有國家的進口商品徵收10%的關稅，對中國的進口商品徵收60%的關稅。

今年5月，拜登宣布對中國進口商品徵收更高的關稅，尤其是那些被視為具有戰略重要性的商品，如電動車、電池、半導體、太陽能板、鋼鐵和鋁以及關鍵礦物。

此外，如果川普重新當選，可能會重新推行美國優先政策，這將增加全球經濟和貿易的風險與困難。他可能會設置關稅壁壘，阻止外國商品進入美國市場，專注於發展國內產業和創造就業。這將導致那些曾經受益於美國投資和跨國大公司的國家面臨投資撤出的風險。

尤其是那些在美國重點關注的產業中仍在中國設廠的公司，以及那些在先前已經將生產基地從中國遷往東南亞國家（如越南、馬來西亞、印尼和泰國）的公司，部分可能會遷回美國或北美地區以降低貿易風險。因此，各國需要制定應對美國大選結果的政策計畫。

根據先前的民調顯示，兩黨總統候選人的支持率相當接近。然而，如果川普獲勝，美國的貿易模式可能會發生變化，並影響全球貿易。

泰國需要做好準備迎接美國大選的結果。因此，泰國應該準備好以下應對計畫：

1、密切關注選舉情勢和經濟政策：密切關注兩黨候選人在競選期間宣布的經濟和外交政策，特別是那些可能影響泰國貿易、投資和供應鏈的政策或措施，以便調整和因應可能發生的變化趨勢。

2、採取適當的貿易保護措施：如果全球最大進口國美國實施更嚴格的貿易保護措施，可能導致部分商品流入全球市場，包括泰國。此外，這可能導致許多國家，特別是西方國家，加強貿易保護措施。泰國可能需要在國內採取適當的措施，保護關鍵產業，以應對大量低價商品湧入的情況。

3、促進投資、生產和貿易的企業：提升競爭力，吸引國家目標產業的投資，促進研發，加快技能勞動力的發展，改善和發展有利於商業的基礎設施和生態系統，改進和完善商業法規、規章和規定，便利貿易，並透過自由貿易協定談判創造貿易和投資優勢。通過這些措施，泰國將能夠更好地應對美國大選後的變化並保護自身經濟利益。

4、加強與貿易夥伴的關係與合作：通過促進政府、研究機構和企業間的國際合作，維持在經濟分化趨勢下的大國經濟平衡，推動泰國的知識、創新、技術和生產的發展。同時，建立強大的貿易聯盟，擴大貿易和投資。

5、關注國家整體經濟：確保政策利率、通貨膨脹率和就業水準處於適當水平，並增強基層經濟和中小企業的實力。