藍白再戰財劃法 16縣市達共識

藍白再戰財劃法 16縣市達共識

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【台灣新聞組╱台北報導】藍白聯手在立法院推動國會改革法案三讀修正通過,第二戰鎖定財政收支劃分法發動攻勢,藍白執政16縣市共同研議修正建議,將由國民黨立院黨團提案修法,要求中央釋出15%稅收、約5133億元台幣給地方縣市,藍白聯手「地方包圍中央」要錢。立法院財委會周三舉行財劃法修正第一次初步審查會議及公聽會,將邀地方首長出席說明。
國民黨主席朱立倫呼籲,民進黨不要集權又集錢,25年來地方財源不足,不只國眾兩黨,甚至一些民進黨的人也有這樣的想法。國民黨廣邀各縣市的財政首長討論,已經形成一個基本共識,願意廣納社會意見,最重要的就是這次一定要過。
據了解,行政院並不排斥檢討財劃法,但多年來,礙於財政部與地方政府始終沒共識,修法屢卡關,時至今日,中央和地方意見依舊歧異,行政院和民進黨團傾向不提對案,也力求在修法過程匯聚地方意見,審慎研議,而非倉促了事。
目前立法院提案修正「財劃法」版本包括國民黨團版、民眾黨團版,加上多位國民黨立委提案,總計多達14個修法版本。其中,國民黨團版本是國民黨執政和民眾黨執政的新竹市等16縣市達成的共識版本,劃定6大原則,要訂定22縣市統籌分配稅款的分配公式入法,目標年底完成修法。
國民黨團版預計要中央「割肉」約5133億財源給地方,而民眾黨團版則要求中央釋出2775億元。據了解,修財劃法是民眾黨長期主張,民眾黨團總召黃國昌也積極向藍營提議共同合作修「財劃法」。
國民黨人士表示,新國會三黨不過半,讓25年未修正的財劃法修法出現曙光,若再錯過,不知何年何月能修正。
知情人士指出,國民黨智庫版本出爐後,包括國民黨執政的14個縣市加與藍友好的苗栗縣,還有民眾黨執政的新竹市,4月舉行16縣市會議,對國民黨的修法版本,特別是擴大稅基的分配方式達成一致共識,提出修法共識版本。
民眾黨立委林國成表示,民眾黨沒有一定要跟誰合作,現在國民黨願意談,且有共識,所以合作。
民進黨籍召委郭國文質疑,在中央補助下,去年地方財政總缺口約500多億元,但民眾黨的版本從中央挖了近3000億,國民黨的版本更超過5000億,根本就是缺1塊要10塊。
財政部官員則表示,財劃法雖多年未修正,但並未影響地方財政收入,最近幾年因稅收狀況好,地方實際上分配到的金額,都比原先的預算多。
民進黨團幹事長吳思瑤表示,多年來行政院從未排斥檢討財劃法,但地方從稅收、幅員、人口數、產業都不相同,始終沒有共識,這些都要討論,不能為快而快。
郭國文表示,藍白版本不但沒有學理依據,也與現實脫節,其中暗藏各自的盤算,例如國民黨團版其實就是「雙北條款」,為了雙北市長蔣萬安、侯友宜而修,主要分配依據是按照人口數,並設計首都3%機制安撫蔣萬安。
財政部官員表示,統籌稅款須根據財政盈虛,考量人口、面積、財政能力等再作分配,對於中央而言,必須要保持適度財源,才能推動重大建設,也須考慮每個縣市財政,窮的縣市盡量彌補、富有的城市少分一點,才能兼顧公平發展。

藍白再戰財劃法 16縣市達共識

藍白執政16縣市共同研議財政收支劃分法修正建議,由國民黨立院黨團提案,要求中央釋出15%稅收給地方縣市。泰國世界日報資料照片

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