國會改革急開憲法庭 疑違程序正義
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【台灣新聞組╱台北報導】民進黨立法院黨團、行政院、總統、監察院認為國會改革法案違憲，聲請法規範憲法審查及暫時處分，憲法法庭10日就暫時處分行準備程序，雙方唇槍舌戰三小時；藍白出庭先質疑程序正義，聲請機關認為，法案擴權會造成不可回復的後果。 關係機關立法院由立委吳宗憲、翁曉玲、黃國昌代表出庭。國民黨立委吳宗憲表示，憲法法庭對於「被告方」立法院明顯不夠友善，只給立院三天時間請律師，時間太過倉促。民眾黨立委黃國昌也說，聲請人的聲請書要送達給相對人，應當受到憲法保障的「聽審請求權」，憲法法庭都沒辦法保障。 民進黨立委吳思瑤則認為，大法官提問直球對決、切中要害，更打臉黃國昌「以問答問」。 黃國昌質疑，憲法法庭未將聲請書送達立法院，他得主動聲請閱卷才看到書狀，未保障當事人聽審請求權。他主張，暫時處分需有急迫性，如今沒有任何人權利受侵害，憲法法庭卻急忙開庭，不符正當法律程序，「大法官不該成為特定政黨守護神」。 黃國昌認為，除民進黨團聲請案受理外，行政院等三機關聲請案是否受理及憲法法庭何時評決、透過何種程序受理，「我們完全不知道」。 國民黨立委翁曉玲表示，憲法法庭沒有給予充足時間準備，7月3日通知，7月10日便要開庭，完全沒有考量立法院需要黨團協商及處理眾多程序；「武器不對等」也是此次開庭一大問題，立院只有三名律師，但是聲請方因為有總統府、行政院、監察院、民進黨團，共派出12名律師，根本就是一場「12打3」的戰役。 民進黨團認為，修法前，國民黨團總召傅崐萁曾說「讓民進黨找不到人當部會首長」，可見多數黨想透過修法癱瘓政府正常運作，可預期有難以回復的重大損害。 總統方面的聲請主張，除國情報告外，就立法院職權行使法關於人事同意權的規定而言，如不作暫時處分，可能容許立院不行使同意權，考試院長、副院長、考試委員皆過不了，導致國家考試無法順利舉行，訴訟代理人洪偉勝指出，國會改革法案二、三讀以舉手、無記名方式計票，違反公開透明原則。 行政院訴訟代理人李荃和質疑，立院應行使的人事同意權，認為邀集第三人參與審查違反民主政治，使被審查人承擔更不利的法律效果，無限期反覆審查癱瘓行政人事核心，並以立委馬文君質詢漢光演習國防機密，質詢內容被中國媒體援引報導，假設立委質詢涉及國防機密、行政特權，都有不可回復的後果。
國會改革法案釋憲，憲法法庭就暫時處分行準備程序，關係機關立法院由民眾黨立委黃國昌（左起）及國民黨吳宗憲、翁曉玲代表出庭。記者杜建重／攝影
聲請人、民進黨立法院團出席代表為立委鍾佳濱（左起）、吳思瑤及總召柯建銘。記者杜建重／攝影 |
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