民會陸橋研究特委會說明項目利弊

【編譯黃小寶／曼谷報導】民會陸橋項目審議研究特別委員會公布陸橋項目的利弊，強調陸橋項目是吸引投資的磁石，在南部府治建立港口工業和工業區，以發展南部和泰國的經濟。但也有人擔心影響自然資源和環境、當地人民生活方式、土地徵用、水電管理、利益相關者補償的明確性。該委員會建議政府頒布一項與東部經濟走廊法（EEC）類似的法案，畢竟這是一個大型項目，必須有具體的法律來實施，包括必須遵守相關法律，設立一個基金，為該地區的人們提供救濟和幫助。

陸橋交通基礎設施開發項目，旨在發展南部經濟走廊，連接泰國灣和安達曼之間的交通。這是總理賽塔領導下政府推動的重要項目，希望以前所未有的方式為該地區的人們創造就業機會、收入，並發展南部地區。

第二次內閣巡迴出訪的目的地是拉農府，它是泰國經濟復甦中最重要的府治之一。陸橋計畫將為該地區的人們創造前所未有的就業機會、收入和開發空間。但拉農府和春蓬府部分地區仍有民眾對陸橋項目實施持有反對的聲音。

與此同時，前進黨副黨魁兼名單制民代實里甘亞呼籲政府檢討民會陸橋項目審議研究特別委員會關於陸橋項目的研究報告，該委員會主席威蘇對研究結果進行了總結。研究報告指出，陸橋計畫是一個交通基礎設施開發項目，旨在發展南部經濟走廊，連接泰國灣和安達曼海之間的交通，通過複線鐵路和城際高速公路連接城市之間貨物運輸的基礎設施建設。在「One Port Two Side」理念下，選擇兩側的港口為建設點，開發港口後面的工業和商業活動區域。

適當的投資形式：公共和私營部門之間的合資，賦予私營部門為期50年的投資建設和管理權，其中私營部門為整個項目投資者。建議實施陸橋計畫的理由是：泰國有一些重要的優勢特徵，有望為國家帶來巨大利益，包括：

1、泰國是地區的中心樞紐，是本地區國家貨物運輸和交換的門戶。泰國南部地區的地理特徵適合作為南部經濟特區的投資陸橋建設的貿易中心，以及將貨物運輸至泰國灣和安達曼海等各個地區。因此，該地區適合商業開發和工業區建設，也包括農業產業、橡膠工業、食品工業。同時，擴大該地區的農業生產，以及新S型曲線產業等，用於區域國家和世界各大洲之間的貨物運輸和交換。

2、將可以減少原先經過馬六甲海峽的運輸時間和距離，節省運輸成本。

3．避免馬六甲海峽航行擁擠問題，分享馬六甲海峽的航運份額和費用，這是泰國創造機遇的最佳機會。

4、因為它可以減少原路線的行駛時間，節省成本。照這個趨勢，將促使更多的運輸業者和投資者利用這條陸橋路線。

5、泰國位於中南半島的中心，是亞洲運輸和貿易的戰略要地，陸橋項目可連接泰國灣和安達曼之間的交通。各方面都會有直接的經濟回報、財務回報率。投資回收期為24年，將為該地區創造就業機會，也有助於提高泰國的GDP增長率。

泰國的發展目標如下：

1、成為經濟互聯互通中心和國際投資中心。

2、成為連接貿易和綠色工業的中心。

3、提高數位化物流運輸配送系統的效率。

4、創造繁榮，提高各個領域的生活質量，為國家創造收入並增加國家的GDP。

5、增加就業機會和收入。

為實施陸橋工程，必須制定明確的法案，以依法開展業務。內閣和相關機構應該制定類似東部經濟走廊法的法案，因為這是一個大項目，需要具體的法律來實施。此外，還必須採取相關法律行動，例如編制該項目的環境影響評估報告，以及為可能影響自然資源的項目、業務或行動編制環境影響評估報告，社區居民的環境品質、健康、衛生和生活品質可能受到嚴重影響。

當局希望在南部經濟特區建立交通聯繫，帶動南部地區的經濟發展，成為南方地區農產品集散中心，如橡膠、山竹、榴槤、棕櫚等銷往中國、歐洲等。還可成為綜合出口支援中心，推動健康城市建設、綜合旅遊、促進現代可持續農業發展。如果有這個項目，將為南部地區的人們創造就業機會、職業和收入，並且擁有一個端口創造國際貿易和投資，從而改善南部經濟，私營部門也將有機會在國家層級成為世界舞台上競爭的新星。

所以，陸橋項目區的大多數機構都同意這樣的大項目，但有一小部分公民不同意。人們擔心可能產生徵用土地的糾紛，政府需要根據當前情況適當考慮，制定該地區的勞動力發展計畫、恢復自然資源和環境的計畫，支持南部經濟特區發展，特別是當地漁業，讓人民滿意。在這方面，必須與該地區的人們進行明確的溝通和展開公共關係，讓他們參與到陸橋項目中來。

此外， 各國對泰國陸橋計畫的進展十分關注，一些國家有興趣來南部經濟特區和陸橋計畫區投資。如果在南部地區建工業區，除了創造就業、創造收入之外，還將為南部經濟乃至整個泰國帶來最大的利益。不過，政府為了解決問題和恢復自然資源，特地設立一個基金來照顧該地區為政府實施陸橋計畫而犧牲的人們。

綜上所述，陸橋計畫是一個交通基礎設施開發項目，是一個吸引投資的磁石。然而，人們擔心對自然資源和環境、生活方式的影響，希望明確徵地情況，包括各種補償、土地權文件、利害關係人將獲得的各種福利或其他好處、僱用勞動力、水電管理等問題，如果政府能清楚地回答這些問題並仔細考慮該委員會的意見， 這可能會讓陸橋項目更加清晰。