赴陸觀光禁團令 挨批於法無據

赴陸觀光禁團令 挨批於法無據

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【記者鄭媁、林縉明、張睿廷/台北報導】民進黨政府開放台灣團客赴陸觀光喊卡,引發爭議。行政院長陳建仁17日拜會立法院,國民黨團、民眾黨團同聲質疑禁團令於法無據;國民黨團總召傅崐萁表示,行政院選前選後態度反覆;民眾黨團總召黃國昌呼籲政府,不能像北京當局一樣,凡事上面說了算。陳揆允諾,會盡速了解狀況,於施政報告時說明觀光開放議題。
交通部觀光署原規畫3月起開放台灣旅行業可組團招攬赴大陸旅遊,卻在春節前夕突然急轉彎,宣布赴陸「禁團令」,自6月1日起禁止出團到大陸。旅行業者紛感錯愕,質疑禁團令有何法律基礎?
傅崐萁質疑,行政院在選前宣布要正式開放團客赴大陸旅遊,現在卻突然禁止,陳建仁選前選後態度不一,撕毀選前承諾,製造兩岸緊張。
國民黨立委翁曉玲指出,她詢問交通部觀光署,結果觀光署回覆了兩份文件,一份是觀光局(去年升格觀光署)在2020年1月24日發布的「為有效落實疫情防堵,自即日起『請』旅行業暫停組團赴陸旅遊並公布參團旅客解約退費處理原則」等內容的網頁公告。另一份則是觀光局2020年3月18日發布的「為配合防疫措施,自3月19日至4月30日止旅行業者『應請』暫停組團赴國外旅遊」等內容的公函。
她質疑中央疫情指揮中心去年5月已解編,所有限制措施在法律上理應立即解除,觀光署卻拿早已失效的通知,且用語都是「請」,顯示並無強制力。
翁曉玲批評,觀光署明知不可為卻為,甘願淪為國安單位的打手,自甘墮落,令人不齒。奉勸相關機關,有擔當點,知錯能改,別刁難旅遊業者。
黃國昌也當面向陳建仁表示,他發文詢問,交通部卻回覆一堆新聞稿,看半天都沒看到法源基礎;若是防疫考量,也很奇怪,疫情指揮中心去年就解散,禁團令基礎到底為何?政府採行很多措施對人民權益造成衝擊,禁止組團赴陸旅遊,對旅遊業者跟民眾衝擊很大,可理解行政院考量國家安全、兩岸對等因素,但做事還是要走民主程序。
黃國昌強調,台灣是民主自由法治的國家,人權保障很重要,盼陳建仁向交通部和陸委會轉達,具體說明法源依據為何?不能像北京當局一樣,凡事上面說了算。
針對「禁團令」的爭議,觀光署指出,是依「發展觀光條例」與「旅行業管理規則」,原則上沒有問題,另還涉及到安全管理,包括M503航路等,在旅遊安全上有疑慮,也希望陸方有更善意回應。

赴陸觀光禁團令 挨批於法無據

交通部原訂3月起解除「禁團令」,開放國人組團赴陸旅遊,春節前夕卻緊急喊停;圖為松山機場旅客。泰國世界日報資料照片

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