習示警:外部風險增 黑天鵝隨時來
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中共20屆三中全會閉幕後第三日,官媒新華社昨發布「中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定」(後稱「決定」),習近平就這次「決定」起草背景坦言,當前全球性問題加劇,發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期,各種「黑天鵝」、「灰犀牛」事件隨時可能發生。 「決定」內文長達2.2萬餘字,內容共分15大項共60個細項,內容除外界關注的經濟領域外,還包含「全過程民主」、法治、文化、生態乃至國家安全、國防等領域的改革。 習近平稱,推進中國式現代化是一項全新的事業,強調「改革開放」的重要性。他聲稱中共十八大以來,中共黨和國家事業取得歷史性成就,靠的也是改革開放;而要把中國式現代化藍圖變為現實,根本在於進一步全面深化改革。 「決定」強調,必須更好發揮市場機制作用,提出制訂民營經濟促進法,創造更加公平、更有活力的市場環境,實現資源配置效率最優化和效益最大化,「既放得活,又管得住」,更好維護市場秩序、彌補市場失靈,暢通國民經濟循環,激發全社會內生動力和創新活力。 在吸引外資方面,將擴大鼓勵外商投資產業目錄,合理縮減外資准入負面清單,落實全面取消製造業領域外資准入限制措施,推動電訊、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放。 金融體制改革方面,「決定」指出制訂金融法,完善金融監管體系,穩慎紮實推進人民幣國際化,發展人民幣離岸市場。 「國家安全」也是「決定」的重要一環;其中包括「健全國家安全體系」,並完善「涉外國家安全機制」,健全「反制裁、反干涉、反長臂管轄機制」。 在深化國防和軍隊改革方面,決定提出要完善人民軍隊領導管理體制機制,健全貫徹軍委主席負責制的制度機制,深入推進「政治建軍」,並加快發展戰略威懾力量,大力發展「新域新質作戰力量」,同時要完善國防動員體系。 |
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